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栃木県で宇都宮市と芳賀町が進める次世代型路面電車(LRT)の全線開業が、来年3月の予定から数カ月延期される見通しとなった。市は「工事の遅れが原因」と説明するが、延期は2度目。日本で初めて、既存路線の改良や延伸でなく「ゼロからの新設計画」として注目されるLRTに何が起きているのか。 工事3カ…