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静岡県熱海市で土石流災害が発生して1年。違法な盛り土はどのように作られ、崩壊はなぜ止められなかったのか。そこにはずさんな工事をした業者と盛り土を放置した行政の“いびつな関係”がありました。 ■「“盛り土”が被害を甚大化させた」責任を否定する業者ら 2021年7月3日に発生した、熱海土石流…