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原爆投下を巡り、国が定めた被爆地域外にいた「被爆体験者」の救済のあり方がなお課題となっている。昨夏の司法判断に基づく国の新基準は、広島で「黒い雨」に遭ったとする人を幅広く被爆者として認める一方、長崎への適用は降雨の証拠がないとして見送った。2つの被爆地の間で新たな線引きが生じ、や…