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新たな始まりの日は、朝から土砂降りの雨だった。福島県葛尾(かつらお)村の一部で12日、東京電力福島第1原発事故を受けた避難指示が解除された。立ち入りが厳しく制限されている帰還困難区域に、人が住めるようになるのは初めてだ。ただ、対象は除染を優先的に進めた特定復興再生拠点区域(復興拠点…